Вопросы и ответы

Региональный принцип, согласно ФЗ-372, заключается в порядке вступления строительных компаний в саморегулируемые объединения только того же субъекта РФ, в котором зарегистрирован юридический адрес компании. Проще говоря, если строительная компания выполняет работы на территории Москвы, то она может оформить членство только в московской СРО.

Статья 48.1 Градостроительного Кодекса разъясняет термин «Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты» и закрепляет перечень работ, для осуществления которых необходимо вступить в саморегулируемое объединение. Виды работ, которые относятся к особо опасным, устанавливает Приказ Министерства регионального развития №294, утвержденный в 2010 году (особо опасные работы выделяются дополнительным маркером «звездочкой»). Для проведения работ на опасных или технически сложных объектах предъявляются повышенные требования к количеству и квалификации работников организации. Каждые 5 лет работники компании, занятые выполнением особо опасных работ, должны проходить курсы повышения квалификации. Некоторые ключевые должности обязаны проходить аттестацию в Ростехнадзоре.

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) – это некоммерческая организация, объединяющая СРО строителей и регулирующая их деятельность. НОСТРОЙ был зарегистрирован в 2009 году и на законном основании начал свою деятельность. Деятельность НОСТРОЙ регламентируется положениями Градостроительного кодекса РФ. Статья 55.20 ГрК РФ гласит о создании национальных объединений двух видов – в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. НОСТРОЙ призван лоббировать интересы саморегулируемых организаций строителей, входящих в его состав, рассматривать обращения и жалобы на работу СРО и содействовать устранению правонарушений, допущенных саморегулируемыми объединениями, выдвигать рекомендации по изменению государственной политики в области строительства.

Государственный реестр СРО – это перечень саморегулируемых объединений различного профиля, которые функционируют на территории Российской Федерации. Госреестр ведет уполномоченный орган, ответственный за выполнение саморегулируемыми объединениями предписанных им функций, – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ростехнадзор публикует данные о СРО, внесенной в реестр, на своем официальном сайте в открытом доступе с указанием наименования саморегулируемого объединения, даты внесения в реестр, субъекта Федерации и регистрационного номера. Данные сведения могут быть весьма полезны предпринимателям при выборе СРО строителей для вступления и могут уберечь строительные компании от вступления в мошеннические СРО, которые не зарегистрированы в реестре Ростехнадзора. Такие СРО не направляют отчеты о численности своих участников.

С начала 2010 года государство свернуло выдачу государственных лицензий на строительство объектов капитального строительства и ввело в оборот понятие «саморегулируемая организация». Получить допуск СРО для большинства компаний, занимающихся строительной деятельностью, остается актуальным вопросом. Чтобы получить выписку из реестра членов саморегулируемого партнерства строителей, сначала необходимо заплатить обязательные платежи. В предстоящие расходы следует включить:

Членство в саморегулируемом объединении строителей является бессрочным. При вступлении в СРО строителей стоит учитывать стратегические перспективы развития компании, чтобы сэкономить финансы и время в будущем. Но при этом переплачивать за работы, которые предприниматель не осуществляет, не стоит: расширить допуск возможно в любой момент. При этом необходимо учитывать, что изменение уровня ответственности требует дополнительных временных и финансовых затрат, так как с повышением уровня ответственности возрастают и взносы в Компенсационные фонды СРО, на основании статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ. Согласно статье 55.8 ГрК РФ, участник саморегулируемого партнерства ежегодно в порядке, регламентированном вышеупомянутой статьей, обязан уведомлять саморегулируемое объединение о фактическом совокупном размере обязательств согласно договорам подряда.

Членские взносы – это регулярные платежи, поступающие на банковский счет саморегулируемой организации от ее участников. Средства, поступаемые в СРО в качестве членских взносов, обеспечивают хозяйственную деятельность объединения в рамках предписанных ей нормами законодательства функций и выполнения задач и целей, предусмотренных ее Уставом и иными локально-нормативными актами некоммерческого объединения. Размер членского взноса, сроки и порядок его оплаты устанавливаются протоколом общего собрания участников. Участники СРО АСО ПОСО могут оплачивать членский взнос по частям: ежемесячно, ежеквартально, ежегодно или раз в полгода. Важно учесть, что при добровольном выходе участника из состава саморегулируемой организации или принудительном исключении членские взносы не возвращаются.

Поправки в Градостроительный кодекс РФ, закрепленные ФЗ-372 от 1 июля 2017 года, устанавливают право каждому саморегулируемому партнерству разрабатывать и утверждать внутренние нормативные акты, в том числе требования и условия членства в том или ином объединении строителей. Статьей 55.5 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что саморегулируемое партнерство имеет право разрабатывать следующие внутренние регламенты, которые являются обязательными для исполнения всеми участниками некоммерческого объединения:

1. о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности.
2. о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда.

Официальное ведение строительного бизнеса невозможно без оформления членства в саморегулируемом партнерстве. СРО выполняют посредническую функцию между государством и профессиональными участниками рынка строительных услуг. Более того, некоммерческие объединения призваны содействовать повышению качества выполняемых работ за счет участия в оптимизации бизнес процессов посредством формирования рекомендаций по улучшению производственных показателей участников СРО.

Приказ Ростехнадзора №37 утвердил Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций. Данный нормативный акт регламентирует порядок аттестации работников компаний, которая проводится прямо пропорционально объему, реализуемому ими в рамках своих должностных обязанностей. Направления проверок компетенций о требованиях безопасности при использовании атомной энергии во время строительства технически сложных объектов утверждены Приказом Ростехнадзора №233. Организация аттестации специалистов, осуществляющих указанные виды работ, производится исключительно по тем направлениям, которые указаны в Приказе. Аттестация работников должна быть проведена в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.

Членство в саморегулируемой организации оформляется один раз и не требует пролонгации. Членам СРО необходимо своевременно оплачивать все взносы, соблюдать требования Ассоциации и предписания органов государственной власти, чтобы сохранить членство. Саморегулируемое партнерство может инициировать принудительный выход участника из состава объединения строителей, если член СРО неоднократно нарушает предписания государственных надзорных органов, осуществляет деятельность согласно видам работ, на которые не имеет допуск, или своевременно не оплачивает взносы в саморегулируемое объединение. Участник СРО должен ответственно подходить к оплате взносов, чтобы сохранить членство в некоммерческом объединении.

Членство в саморегулируемой организации оформляется один раз и не требует пролонгации. Участникам необходимо своевременно оплачивать все взносы, соблюдать требования Ассоциации и предписания органов государственной власти, чтобы сохранить членство.